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把保障和改善民生作为政府工作的重要任务搭配

作者:  来源:  日期:2020年05月21日

总理在今年的政府工作很多旅行社宣传线路时标榜自组团报告中提出要“持续推进民生改善和社会建设”,把保障和改善民生作为政府工作的重要任务,并从多个方面对今年的有关 工作进行了部署。正在举行的全国两会上,不少文艺界代表委员提出了与人民群众生活息息相关的议案、提案或者建议,涵盖学前教育、养老和城市流浪乞讨人员、 残疾人权益保护等内容,体现了作家艺术家关注民生的情怀。   加大对农村地区的关注和扶持   莫言委员今年的提案关注农村学前教育问题。他谈到,对城里人来说,把孩子送到幼儿园接受学前教育是再平常不过的事情,但在农村却没有这么容易。 最近十几年来,农村幼儿园建设有很大发展,学前教育普及率有了很大提升,送孩子去幼儿园现在也是农村老百姓的共识。不过,与城市相比,农村的学前教育存在 很多问题,比如园舍建设不达标、娱乐器材教学用具不足、幼教老师水平参差不齐、教育理念不太符合儿童心理特点等。要解决这些问题,首先要从立法层面给学前 教育、农村的幼儿园建设给予关注。其次全社会要高度关注学前教育,因为这是教育的基石。国家进一步富强之后,在条件允许下可以考虑把学前教育纳入到义务教 育的体系中去。   朱晓进委员同样注意到“学前教育发展不平衡,城乡差距尤其明显”的问题。他认为,目前的农村学前教育,师资力量严重不足,缺乏科学的教育理念引 导。幼儿教育师资队伍的建设直接关系到幼儿教育的质量,关系到农村学前教育的长远发展。因此,建议强化政府主导和监管职能,建立学前教育发展经费保障机 制。要积极拓展学前教师培养渠道,推进在职教师的学习与培训,有效提升农村学前教育的师资力量。同时,要提高农村幼儿教师待遇,公平公正地保障农村幼儿教 师的合法权益。   张健代表注意到社会发展中的差异性,他首先建议,从中央到地方各级政府要更加注重职业教育,重点加强对农业职业化的支这样的一个夜晚持。同时,对于贵州等地势 复杂、气候恶劣的地区,国家应该给予重视和政策倾斜,比如,许多高寒地区没有集中供暖,尤其在农村,学生在学校的取暖是很大的问题,应该制定高寒地区学校 建设的特殊标准。此外,他提出要加强农村卫生室建设,国家和地方在村医培养、农村基本卫生服务等方面共同发力,建立完善的医疗保障体系。   姚晓英代表特别关注国家对公共文化的扶持,她认为,重视公共文化建设一直是两会的热点和焦点,国家也一直在加大公共文化的投入力度,但在具体运 行过程中,在面向全国进行资源配置和管理时常常面临很多实际问题。她建议,对已经辐射到乡的文化站发挥作用加大力度,期待像配置乡镇卫生院医生一样配置乡 镇文化站专业从业者;对传统乡村文化传承节目给予专门资金扶持,让乡村百姓可以听见自己熟悉的音乐,看见自己认识的英雄;进一步加强对乡村图书馆的图书配 置和图书管理员配置。   让老人生活有质量,生命有尊严   随着老龄化社会的来临,养老成为社会普遍关注的问题。范小青委员说,我们在社会的每一个角落,都能看到无助无力的老人。有些老人的生活完全无质 量可言,生命也无尊严可谈。我们不能一味责怪年轻一代没有孝心,他们一方面要上班挣钱生存,一方面要至少承担四位老人的生老病死,有时候会无暇无力。因 此,老年人到养老院安度晚年将是社会发展的必然趋势。她建议,应该大幅度增加公立养老院数量,鼓励民间资本更多开办私立养老院,并给予政策和资金扶持。可 以考虑开办多种形式的养老院,比如白天的托老所、简单的护理院、带有帮扶性质的照看所等,多渠道多方式解决养老问题。同时,要通过岗位技术培训等方法提高 护理人员的专业护理水平,还要较大幅度地提高他们的劳动报酬,让他们得到尊重和保持尊严。   汤素兰委员认为,老人除了需要身体上的“照料”,还需要精神上的“教育”,加快发展老年教育非常有必要。目前我国老年教育取得了较大发展,但依 然存在很多的问题,比如管理机制不完善、办学资金缺乏保障等问题。她建议将面向全社会招生的老年大学归口教育部门管理,在国家层面建立由中央牵头、各涉老 涉教部门参加的“国家老年教育领导小组”,来统一规划和指导全国的老年教育。建议研究出台《老年教育法》,使老年教育有法可依、有章可循。要加大对老年教 育的经费投入,在税收上给予优惠。在具体操作上,鼓励名校特色课程进社区,避免名校招生拥挤;以沙龙、俱乐部、读书会等形式引导老学员走出大学,让位于新 学员,还可以考虑让特别优秀的老学员到这至少能让你比别人提前一天通关。实用意义非常大的。  22层的天人福邸曾经难倒了不少玩家区县、社区老年学校当教师,服务社区。   妥善管理城市流浪乞讨人员   迟子建委员今年的提案是,建议妥善管理城市流浪乞讨人员。她认为,近年来城市流浪乞讨人员数量增加,其行为也越来越不受社会规范制约,不仅干扰和影响了城市居民正常生活秩序,影响城市形象,而且也成为滋生犯罪等社会问题的土壤。因此,应该对此问题给予高度关注。   迟子建说,在乞讨大军中,确实有一部分人自身无力解决食宿,又没有亲友投靠,需要乞讨度日,但也有相当一部分人是畸形心理作怪。他们靠乞讨挣 钱,过“张口来饭,伸手来衣”的日子,实现“今日矮人三分,他日人前显富”的梦想。也正是这个原因,使很多流浪乞讨人员对政府办的救助站并不买账,少有人 去接受求助。   因此,她建议对流浪乞讨人员做一次普查登记,既兼顾到真正需要救助对象的权益,同时又有效遏制借国家管理制度不严、靠乞讨发财的人。要加大宣传 力度,让市民了解国家救助政策,在街道显著位置标注城市救助站位置,当有人需要救助时,引导他们去救助站,不要轻易施舍,助长不良乞讨行为。同时,加强对 流浪乞讨人员的巡查,对于伪装成流浪乞讨人员,参与偷盗、强抢、侵害儿童权益等犯罪行为的人,予以坚决打击。   当然,有些救助站的管理缺乏人性化,也是很多流浪乞讨人员不愿入驻的重要原因。200 年8月,我国开始实施《城市生活无着的流浪乞讨人员求助 管理办法》,同时废止《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。这一转变体现了救助方式从“管制”发展成了“管理”,提倡的是对弱势群体的服务,但是相关的配套 措施并未跟上。因此,迟子建认为,要加大对救助站的建设,在管理上更人性化,使真正需要救助的人来到救助站有回家的感觉。对于那些恶劣对待流浪人员的救助 站及相关工作人员,要依法严惩。   关注留守女童和残疾人权益   近年来,由于家庭、学校及社区缺乏对留守女童的有效保护以及性安全教育,留守女童遭受性侵害的案件屡有发生。韩红委员已经连续6年提交相关提 案。她认为,现在有越来越多的罪恶之手,伸向农村留守女童,如何保护农村留守女童的性安全问题,已经成为一个不可忽视的新问题。希望加大对农村而上电价无力消化燃料成本上升的压力。留守女童的 保护力度,建议教育部尽快出台有关性安全教育进课堂的文件,将其纳入义务教育课程,尽快组织专家编写有中国本土特色的性安全教育教材,并确保每学期中小学 生性安全教育不少于两个课时。同时,可以设立家长课堂,特别是要对留守儿童监护人进行培训,提高防范意识。   张海迪委员则关注残疾人权益的问题。她认为,为保障听力残疾人获取新闻信息的权利,建议中央电视台《新闻联播》节目能加配手语翻译,在国务院新 闻办公室组织的重大新闻发布会上也加配手语翻译。加快研究制定我国标准化手语,方便不同地区听力残疾人学习交流。同时,应该进一步重视残疾人的文化精神生 活,关心和支持表现残疾人的文学艺术创作。为进一步弘扬社会主义核心价值观,中国残联拟设立“华夏文学奖”,把弘扬自强不息的民族精神作为衡量作品的重要 标准,建议相关部门给予支持。   (编辑:白俊贤)怎样防治老年痴呆
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